智慧城市建設(shè) 從概念到實(shí)踐
建設(shè)智慧城市是大勢(shì)所趨
中國(guó)*于9月16日發(fā)布的《2012中國(guó)中小城市綠皮書》顯示，近十年，我國(guó)城市化率已經(jīng)超過50%。“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、化是我們當(dāng)前面臨的迫切的形勢(shì)，是對(duì)我們的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也給我們帶來了的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在不斷地提速。”*總工程師陳重認(rèn)為。
當(dāng)今世界zui重要的潮流和趨勢(shì)就是信息化，尤其是當(dāng)前新一輪信息通訊技術(shù)變革正在全面展開，以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新技術(shù)層出不窮，一些顛覆性的信息通訊技術(shù)也在不斷地產(chǎn)生，這表明信息化正處在高速發(fā)展期，還沒有達(dá)到一個(gè)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，也說明推動(dòng)信息化工作是一個(gè)長(zhǎng)期的進(jìn)程。
“通過十幾年的建設(shè)，我國(guó)數(shù)字城市建設(shè)已經(jīng)‘破題’，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，記得十幾年前我們推動(dòng)數(shù)字地球、數(shù)字城市建設(shè)的時(shí)候，大家還感到迷茫。到如今，‘數(shù)字城市’基本搞明白了，現(xiàn)在我們又提出了智慧城市，這不僅僅是概念上的轉(zhuǎn)變，還有深刻的歷史內(nèi)涵和技術(shù)發(fā)展演變的背景，是一個(gè)的變革轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們非常支持從數(shù)字城市的發(fā)展過渡到智慧城市的發(fā)展，把智慧城市作為我們今后推進(jìn)城市信息化的重要奮斗目標(biāo)。”*信息化推進(jìn)司副司長(zhǎng)董寶青指出。
智慧城市建設(shè)不可盲動(dòng)
我國(guó)智慧城市建設(shè)浪潮已經(jīng)來襲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2012年2月，我國(guó)提出智慧城市建設(shè)的城市已達(dá)到154個(gè)，計(jì)劃投資規(guī)模超過1.1萬億元，科技的發(fā)展為城市建設(shè)不斷帶來機(jī)遇，智慧城市能夠緩解城鎮(zhèn)化快速發(fā)展帶來的諸多問題，為人們應(yīng)對(duì)交通、住房、城市管理等各方面的挑戰(zhàn)提供技術(shù)手段，使不可能變?yōu)榭赡?。同時(shí)，面對(duì)智慧城市建設(shè)浪潮也伴隨著巨大的挑戰(zhàn)，需要人們冷靜客觀的思考。
“隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，在數(shù)字城市建設(shè)基礎(chǔ)上的基礎(chǔ)性和應(yīng)用性等信息技術(shù)及各類信息資源得到進(jìn)一步的開發(fā)利用，城市建設(shè)領(lǐng)域逐漸顯現(xiàn)智慧化的一面；城市信息化建設(shè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，城市信息化正向著智能化邁進(jìn)，我們正在迎來智慧城市的時(shí)代。”陳重分析說，“智慧城市建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立是當(dāng)前越來越迫切需要解決的問題，智慧城市相關(guān)技術(shù)集成方案及公眾信息服務(wù)模式的確立已迫在眉睫，智慧城市支撐技術(shù)發(fā)展等方向性問題也亟須進(jìn)一步探討和研究。”
“從數(shù)字城市到智慧城市中間到底有一種怎樣的跨越性，我們還不是很清晰。建設(shè)智慧城市的目標(biāo)是什么？智慧城市的設(shè)施究竟怎樣？公眾如何從中受益？企業(yè)怎樣盈利？政府如何推動(dòng)？”一位與會(huì)專家深有感觸地說，“目前大多數(shù)社會(huì)公眾尚且站在數(shù)字城市的門檻外面，尚且談不上參與智慧城市的建設(shè)。”
分類具體指導(dǎo)智慧城市建設(shè)
發(fā)展智慧城市須進(jìn)行分類并具體地指導(dǎo)。他表示，大型城市發(fā)展的重點(diǎn)是在完善城市智慧化基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上通過城市智慧化生產(chǎn)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，發(fā)展區(qū)域性的智慧電子商務(wù)、智慧節(jié)能物流、智慧虛擬企業(yè)和社區(qū)級(jí)智慧化生產(chǎn)協(xié)作站點(diǎn)，形成城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡的生產(chǎn)協(xié)作環(huán)境，提高居民工作的便利性和自由度。
對(duì)于地區(qū)級(jí)大中城市，由于其還處于持續(xù)發(fā)展和擴(kuò)張過程中，要通過智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)、云化計(jì)算存儲(chǔ)技術(shù)，發(fā)展由感知、匯聚、記憶、認(rèn)知、交互等五大系統(tǒng)構(gòu)成的城市智慧化基礎(chǔ)設(shè)施，著力提升電力交通、供水供氣、排污、垃圾處理、園林綠化、環(huán)境監(jiān)測(cè)等城市設(shè)施的智能化水平，加強(qiáng)城市管理的能力，使本來要產(chǎn)生的“城市病”在城市發(fā)展的過程中得到遏制，以此提高城市宜居水平，改善城市人居環(huán)境。
*，要基于城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展格局中的總體定位，制定智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略，避免貪大求全、攀高求洋；第二，結(jié)合城市人口分布和總體規(guī)模，規(guī)劃城市智慧化基礎(chǔ)設(shè)施的感知布局、記憶規(guī)模和認(rèn)知能力，避免頻繁升級(jí)、重復(fù)建設(shè)；第三，結(jié)合城市財(cái)富儲(chǔ)備和消費(fèi)水平，規(guī)劃城市智慧化社會(huì)服務(wù)的供給形式、規(guī)模布局和更新機(jī)制，避免孤立封閉、低端徘徊，不要小而全的發(fā)展智慧城市；第四，結(jié)合城市的資源儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，避免內(nèi)部失調(diào)、結(jié)構(gòu)失衡。中小城市發(fā)展智慧城市要量力而行，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就建大規(guī)模的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，關(guān)注重點(diǎn)要放在提高居民生活的便利性和提高城鄉(xiāng)居民幸福感等方面，投資的社會(huì)效益可能會(huì)更大。
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