中國經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開能源,能源經(jīng)濟、能源安全、能源環(huán)境、能源生態(tài)越來越得到人們的關(guān)注和重視。自改革開放以來,我們的能源事業(yè)也取得了長足發(fā)展。 在能源生產(chǎn)方面,目前中國已成為世界上zui大的能源生產(chǎn)國,形成了煤炭、電力、石油天然氣以及新能源和可再生能源全面發(fā)展的能源供應(yīng)體系;能源工業(yè)快速增長,為保障國民經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和人民生活水平持續(xù)提高作出重要貢獻,為消除貧困、改善民生、保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。 但是,我們也不得不說,中國能源發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢和新的挑戰(zhàn)。 首先,能源資源制約日益加劇。中國人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平,油氣人均剩余可采儲量僅為世界平均水平的6%。而且目前中國人均能源消費水平比較低,僅為發(fā)達國家平均水平的三分之一。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高,未來能源消費還將大幅增長,能源資源約束矛盾不斷加劇。 第二,發(fā)展方式依然粗放,能源效率相對較低,單位增加值能耗較高。目前中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式有待改進。中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不僅遠高于發(fā)達國家,也高于一些新興工業(yè)化國家。能源密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后,第二產(chǎn)業(yè)特別是高耗能工業(yè)能源消耗比重過高,鋼鐵、有色、化工、建材四大高耗能行業(yè)用能占到全社會用能的40%左右。 第三,生態(tài)環(huán)境約束突顯,資源環(huán)境壓力增大?;茉刺貏e是煤炭的大規(guī)模開發(fā)利用,對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。大量耕地被占用和破壞,水資源污染嚴(yán)重,二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和有害重金屬排放量大,臭氧及細顆粒物(PM2.5)等污染加劇。 未來相當(dāng)長時期內(nèi),化石能源在中國能源結(jié)構(gòu)中仍占主體地位。目前中國人均CO2排放量已超過世界平均水平,未來仍將不斷增長。保護生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化的壓力日益增大,迫切需要能源綠色轉(zhuǎn)型。 2012年6月16日*印發(fā)了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前和長遠都具有十分重要的意義。 從看,世界主要經(jīng)濟體都把實施綠色新政、發(fā)展綠色經(jīng)濟作為刺激經(jīng)濟增長和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,發(fā)展綠色經(jīng)濟的重點是推進綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而綠色產(chǎn)業(yè)的主力軍就是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)等。綠色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品將在今后經(jīng)濟、技術(shù)和貿(mào)易中展開激烈競爭。為使我國在新一輪的經(jīng)濟增長中占據(jù)有利地位,必須不斷提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力。 從國內(nèi)看,“十二五”期間,我國正處在工業(yè)化、城市化加快發(fā)展階段,能源資源短缺和生態(tài)環(huán)境脆弱的問題將進一步加劇,為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃綱要確定的單位GDP能耗降低、主要污染物排放總量減少等約束性指標(biāo),必須不斷提升我國節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和服務(wù)水平,為大規(guī)模節(jié)能減排、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供堅實的產(chǎn)業(yè)支撐,是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必然選擇。 從潛力看,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大,拉動經(jīng)濟增長前景廣闊。據(jù)測算,到2015年,我國技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的節(jié)能潛力超過4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,可帶動上萬億元投資;節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元;產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大;城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可超過8000億元,環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達5000億元。 “十二五”規(guī)劃對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出了具體目標(biāo)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上,到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬億元;技術(shù)裝備水平大幅提升。包括具有核心競爭力的節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品,部分關(guān)鍵性技術(shù)達到先進水平;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品*逐步擴大,節(jié)能環(huán)保服務(wù)得到快速發(fā)展等等。 要完成國家的節(jié)能減排目標(biāo),我們必須大力發(fā)展新型的節(jié)能減排技術(shù)。 一般講,節(jié)能可分為結(jié)構(gòu)節(jié)能、管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能等,今后技術(shù)節(jié)能的地位將越來越凸顯。技術(shù)節(jié)能主要包括節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的研發(fā)和推廣應(yīng)用,促進能效水平提高,達到或超過先進水平。隨著節(jié)能減排工作的推進,加強節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的研發(fā),并大力推廣應(yīng)用,越來越顯得重要。 另外,在國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃中,還特別提出要大力加強民生科技。其中強化綠色城鎮(zhèn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,促進城市和城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展非常需要我們關(guān)注。因為中國經(jīng)濟發(fā)展很重要的一部分就是城鎮(zhèn)化,那么怎樣進行城鎮(zhèn)化呢?我們不可能都去建設(shè)像北京、上海這樣的大城市,我們更應(yīng)該建設(shè)中小城市,它們的發(fā)展方式應(yīng)該成為我們研究的一個重點。比如:進行綠色建筑技術(shù)集成示范、低碳與和諧社區(qū)示范等等。 在工業(yè)領(lǐng)域,我認為企業(yè)能源管控中心建設(shè)工程是非常重要的。我們要建立企業(yè)能源管理體系,通過對企業(yè)能源生產(chǎn)、輸配和消耗實施動態(tài)監(jiān)控和管理,改進和優(yōu)化能源平衡,提高企業(yè)能源利用效率和管理水平。推進信息化和工業(yè)化的深度融合,促進節(jié)能減排,實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展。當(dāng)然,建設(shè)這樣的管控中心也是需要方方面面的技術(shù)集成的。 今天的自動化已經(jīng)不再僅僅是舊有的自動化了,它需要融合很多新的技術(shù)去解決我們今天國家和企業(yè)面臨的很多新問題。中國綠色低碳轉(zhuǎn)型勢在必行,可持續(xù)能源政策將從根本上改變中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的模式。面對國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與“綠色革命”的雙重挑戰(zhàn),我們必須抓住綠色低碳發(fā)展的大趨勢,抓住歷史機遇,為實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,建設(shè)美麗中國而奮斗,為世界綠色低碳發(fā)展、保護地球環(huán)境作出應(yīng)有貢獻。 |